¿Qué servicios han de seguir funcionando en nuestras entidades locales?: un comentario de urgencia al RDLey 10/2020
El Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el COVID-19 establece, como su propio título indica, el cese de actividad de aquellos servicios y sectores no considerados como esenciales a los que se establece un régimen jurídico singular a través de un permiso retribuido recuperable. Al respecto, hay que significar que no parece una norma cuyo destinatario principal sea el empleado público sino que, de su lectura, parece que el problema durante estas semanas radicaba más bien, en la actividad industrial cuyas particularidades y exigencias de producción habían provocado que su personal siguiera acudiendo a trabajar, con lo que ello implica en los contagios. Durante las últimas semanas la mayoría de administraciones han adaptado su funcionamiento al Estado de Alarma que vivimos, limitando su actividad, suspendiendo procedimientos, teletrabajando y, en definitiva, limitando los desplazamientos y evitando la atención al público en la medida de lo posible y de lo que han permitido sus recursos. Ahora bien, la pregunta a la que se … Continúa leyendo ¿Qué servicios han de seguir funcionando en nuestras entidades locales?: un comentario de urgencia al RDLey 10/2020
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Medidas adoptadas en materia de contratación pública tras la declaración del Estado de Alarma
Las disposiciones adicionales segunda y la tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma, determinan la suspensión de los plazos procesales y administrativos. Nos centraremos en esta entrada a los efectos de dicha suspensión de plazos en el caso de los contratos del sector público y la interpretación de la misma de acuerdo con la nota informativa emitida por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. No obstante, es preciso tener en cuenta, asimismo, las medidas adoptadas en esta materia por el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 y que afecta a la posibilidad de resolver contratos públicos estableciéndose medidas específicas para la suspensión de contratos. 1. Ámbito Subjetivo de aplicación de las medidas: en materia procedimental y de ejecución de los contratos. Por sector público será preciso entender, conforme al apartado 2 de la disposición adicional tercera, aquellas incluidas como tales en la Ley 39/2015, es decir, la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales y el sector Institucional. Ahora bien, estas últimas, resultan incluidas con independencia de las previsiones del artículo … Continúa leyendo Medidas adoptadas en materia de contratación pública tras la declaración del Estado de Alarma
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Moratoria de deuda hipotecaria por el COVID19
Con motivo de la crisis sanitaria que vivimos, el Gobierno ha aprobado diversas medidas de apoyo a quienes ven afectados sus ingresos como consecuencia de ello. Entre otras medidas, el Real Decreto-Ley 7/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 incluye una moratoria de la deuda hipotecaria para aquellas personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad económica. A continuación te explicamos qué debes tener en cuenta si quieres pedir esa prórroga en el pago de tu hipoteca.   Dónde viene regulada Artículos 7 a 16 del Real Decreto-Ley 8/2020, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. ¿Qué contratos hipotecarios están incluidos en la moratoria? Los contratos de préstamo con garantía hipotecaria para la adquisición de vivienda habitual. ¿Quiénes pueden acogerse a la moratoria? Aquellas personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad económica. Requisitos para estar en situación de vulnerabilidad económica:   ¿Qué pasa con los fiadores, avalistas e hipotecantes no deudores? También les resulta de aplicación esta norma si se encuentran en el supuesto de vulnerabilidad económica. Pueden exigir que el banco agote el patrimonio del deudor principal.   ¿Cómo … Continúa leyendo Moratoria de deuda hipotecaria por el COVID19
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¿Sigue siendo el Código Civil el “alma mater” para resolver los problemas planteados en el ámbito jurídico-administrativo?
1. La cuestión a debate: ¿deberíamos articular en el ordenamiento jurídico-administrativo un propio canon de interpretación y aplicación del ordenamiento jurídico-público? Una reciente sentencia, de 22 de enero de 2020 (rec. 1159/2015), comentada por algún destacado bloguista ha puesto sobre la mesa, de nuevo hemos de añadir ya que la problemática se ha planteado en distintas ocasiones  y a propósito de distintas temáticas, una interesante cuestión, a saber: si el derecho privado resulta de aplicación supletoria y de forma automática a la actuación administrativa o si, por el contrario, el Derecho administrativo debe acudir a una autointegración acudiendo a sus propios principios. El caso, relativo a una cesión de créditos derivados de un supuesto de responsabilidad patrimonial del potencial acreedor a un tercero, es resuelto en la sentencia citada rechazando la aplicación supletoria del Código Civil y acudiendo a la legislación contractual administrativa. En palabras de la sentencia: “Es verdad que el apartado tercero del art. 4 del Código Civil establece que «las disposiciones de este Código se aplicarán como supletorias en las materias regidas por leyes especiales»; pero ello se refiere primariamente a la legislación civil y mercantil, no a la legislación administrativa. Tan es así que cuando en materias … Continúa leyendo ¿Sigue siendo el Código Civil el “alma mater” para resolver los problemas planteados en el ámbito jurídico-administrativo?
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WhatsApp y las relaciones laborales: ¿hasta dónde alcanza la libertad de expresión de los empleados públicos?
1 Las redes sociales y su incidencia en el mundo laboral. La incorporación generalizada de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones ha hecho irrumpir un escenario, sin duda novedoso, en la forma y manera en que se desarrollan las relaciones sociales y personales hasta el punto que DE LA CUADRA SALCEDO ha llegado a preguntarse sino estamos ante una nueva edad que afecta, no solo al escenario de los derechos individuales, sino también a la democracia y al mercado y que exigirá una reconstrucción de los derechos fundamentales en la sociedad de las tecnologías convergentes. Un escenario, por demás, en el que se producen constantes interacciones con derechos de otras personas que, por si fuera poco lo aseverado, tienen la consideración de derechos fundamentales. De situación disruptiva la ha calificado, con certeza, PIÑAR MAÑAS que añade que es además una realidad inédita que supone para el jurista retos no conocidos hasta ahora y que amerita, a su juicio, la adaptación constitucional a esta nueva era digital elevando a rango constitucional un conjunto de derechos digitales y, añadamos nosotros, a una necesaria delimitación de distintos derechos fundamentales que hasta ahora creíamos estaban firmemente delimitados en la jurisprudencia del … Continúa leyendo WhatsApp y las relaciones laborales: ¿hasta dónde alcanza la libertad de expresión de los empleados públicos?
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