El problema de la interinidad en el sector público: ¿crónica de un problema sin solución?
A nadie se le escapa que la temporalidad, fruto de las malas prácticas en la gestión del empleo en las entidades públicas (unas más que otras), es hoy un problema mayúsculo en busca de una solución. A la espera de que se actualicen los datos según se acordó en la última Comisión de Coordinación del Empleo Público se calcula que aproximadamente la temporalidad alcanza a más de 700.000 empleados públicos lo que aproximadamente representa una cuarta parte del empleo público en España (de nuevo en unos sectores -educación y sanidad- en mayor medida que en otros). Recientemente Francisco Longo se hizo eco de ello con un sugestivo y cinematográfico título, en el Diario El País de 25 de marzo, poniendo el acento en la gravedad del problema y su carácter estructural, y no meramente excepcional o transitorio como debería de ser, derivado de su deficiente gestión en nuestro empleo público. En cualquier caso, como se ha comentado un problema mayúsculo en busca de soluciones, primero judiciales ahora parece que de carácter legal mediante la modificación del artículo 10 TREBEP, de las que en esta entrada se pretende dar cuenta. Y soluciones, como empieza a ser habitual en distintos campos, mayormente … Continúa leyendo El problema de la interinidad en el sector público: ¿crónica de un problema sin solución?
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Plusvalía en la herencia: ¿quién está obligado y cómo?
Cuando se legan bienes inmuebles en una sucesión hereditaria, éstos suelen verse afectados por la plusvalía, un impuesto municipal sobre el incremento del valor del inmueble. Analizaremos qué es la plusvalía en una herencia, quién debe satisfacer su pago, cómo se calcula y cómo se sufraga. Plusvalía en la herencia Definición de plusvalía En una herencia, se entiende como plusvalía el aumento del valor de un bien inmueble desde su fecha de adquisición hasta la fecha del legado, es decir, la fecha en la que consta que el fallecido ha dispuesto el inmueble a sus herederos. Quién fija la plusvalía Corresponde a los ayuntamientos tanto la tarea de fijar el incremento del valor del inmueble, como la de recaudar la plusvalía a través de un impuesto: cabe destacar que no todos los ayuntamientos recogen en sus ordenanzas municipales las mismas disposiciones sobre las plusvalías, que de hecho no es obligatoria en todos los municipios de España. No obstante, hay un punto común de todas las plusvalías: solo son aplicables a bienes inmuebles de naturaleza urbana, quedando exentos de ellas los inmuebles rústicos. Cómo se calcula la plusvalía En el cálculo de la plusvalía intervienen varios indicadores, algunos de los cuales … Continúa leyendo Plusvalía en la herencia: ¿quién está obligado y cómo?
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Disolución o moción de censura: el ejercicio abusivo de los derechos en el Estado constitucional de Derecho
1. Introducción: La provisional (¿definitiva?) solución otorga al problema por el Auto del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 14 de marzo de 2021. Los recientes acontecimientos vividos en la Comunidad de Madrid (y en Murcia), un verdadero vodevil digno de un astracán del maestro Muñoz Seca, motivan el presente comentario en que conceptos como la ilicitud, la invalidez y la eficacia de normas y actos ha sido objeto, no siempre con el debido rigor, de informaciones periodísticas y comentarios variados que han situado este debate, en plena lucha contra la pandemia quien lo diría, en primera plana de la mayoría de los periódicos de este país relegando la crisis sanitaria a un segundo lugar. Un debate que tiene como protagonistas un Decreto de convocatoria electoral (potestad) frente a unas mociones de censura planteadas frente al mismo (derecho parlamentario) cuya existencia, a la vez y en forma simultánea, es irreconciliable. Ciertamente ya ha concluido el primer asalto (el combate tendrá todavía varios episodios más) y se ha resuelto a través de validar la convocatoria electoral. Estima el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el Auto 48/2021, de 14 de marzo, en la pieza de medidas cautelares, que la … Continúa leyendo Disolución o moción de censura: el ejercicio abusivo de los derechos en el Estado constitucional de Derecho
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La proposición no de ley del grupo parlamentario socialista relativa a pequeños municipios: ¿resulta suficiente la propuesta realizada?
1.Los tradicionales problemas no resueltos de nuestra planta local. Nuestro modelo o forma de Gobierno local se ha transformado significativamente desde la aprobación del texto constitucional. Esta afirmación, que en principio podría parecer excesivamente concluyente, no es sino un fiel reflejo de lo acontecido en las tres últimas décadas. Y, además, esta transformación no puede calificarse simplemente de nominal sino que, mucho más allá, la misma podría decirse que es conceptual y que afecta al arquetipo del Gobierno y Administración municipal. Comenzó en 1999, con la reforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y la propia Carta municipal de Barcelona, tuvo un segundo capítulo de enorme importancia con la denominada Ley de Modernización del Gobierno local en el contexto del denominado Pacto local y, finalmente y si salvamos otras reformas puntuales de la legislación local, tuvo su tercer episodio en 2013 en un contexto, marcado por una crisis económica, que fue determinante para que ese intento de reforma transitase en una dirección muy distinta a las dos anteriormente mencionadas que respondían, como hasta ese momento había acontecido, al reforzamiento del poder local. El problema es que esa evolución normativa, con independencia de la dirección de los cambios efectuados, … Continúa leyendo La proposición no de ley del grupo parlamentario socialista relativa a pequeños municipios: ¿resulta suficiente la propuesta realizada?
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Suspensión de plazos administrativos y urbanísticos por el Covid-19
Como consecuencia del estado de alarma decretado el pasado 14 de marzo de 2020 mediante el Real Decreto 463/2020, modificado por el Real Decreto 465/2020, uno de los principales efectos derivados de la crisis del coronavirus fue la suspensión de plazos administrativos. Si bien a día de hoy nos encontramos en un nuevo estado de alarma hasta el próximo 9 de mayo de 2021, en esta ocasión no se ven afectados los plazos administrativos. Por eso, conviene repasar las fechas de reactivación, los plazos que fueron alterados y el régimen de la “nueva normalidad” respecto de los mismos, en la medida en que en no pocas ocasiones puede tener repercusión en procedimientos administrativos actualmente en curso. Términos y plazos administrativos Como conocemos, la vigencia del anterior estado de alarma supuso, con carácter general, la suspensión de los términos y la interrupción de los plazos para la tramitación de los procedimientos administrativos en las entidades del sector público de todos los niveles territoriales. En este sentido, y pese a la polémica que en su momento suscitó el alcance de los términos “suspensión” e “interrupción”, finalmente se consideró claro que los plazos se congelarían durante el estado de alarma y se “reanudarían” … Continúa leyendo Suspensión de plazos administrativos y urbanísticos por el Covid-19
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