¿Quo vadis la dirección pública profesional en los gobiernos locales?: a propósito de la Sentencia del TS de 17 de diciembre de 2019
Desde hace años, y con escaso éxito a la vista de los resultados, la doctrina científica viene señalando la necesaria articulación de una función directiva profesional en nuestras administraciones públicas.  Las razones sobran y son variadas. En palabras de JIMÉNEZ ASENSIO, sin duda un autor de necesaria referencia en esta materia, es éste «uno de los elementos clave de cualquier proceso de modernización de las Administraciones Públicas”. Y es que la dirección pública ofrecía, y todavía ofrece hoy en buena medida por ese motivo precisamente, peculiaridades y déficit que han sido reiteradamente puestas de manifiesto por la mejor doctrina que se ha ocupado del tema (JIMENEZ ASENSIO, LOSADA, LONGO, RAMIO, SANCHEZ MORÓN, PALOMAR OLMEDA, etc.). Ni la respuesta dada en su día en el ámbito estatal a través de la LOFAGE o en el variopinto espacio autonómico, ni desde luego en el ámbito local (tras las reformas efectuadas en 2003 y 2013), parecen que afronten las carencias que la regulación de empleo público tenía con anterioridad a estas reformas La regulación del personal directivo es, por tanto, en nuestro ordenamiento jurídico a día de hoy todavía una cuestión pendiente de resolver. Más tras la sentencia del Tribunal Supremo de 17 … Continúa leyendo ¿Quo vadis la dirección pública profesional en los gobiernos locales?: a propósito de la Sentencia del TS de 17 de diciembre de 2019
Seguir leyendo
Nuevo permiso de paternidad 2020: cómo y cuándo solicitarlo
El permiso de paternidad ha experimentado no pocas modificaciones en España en los últimos años, todas tendentes a su incremento temporal y, sobre todo, a equiparar los derechos de hombres y mujeres a fin de promover la corresponsabilidad en el cuidado de los menores desde el ámbito público. El día 7 de marzo de 2019 se hizo público el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación. Éste recogía modificaciones en el Estatuto de los Trabajadores, el Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley General de la Seguridad Social. Estas modificaciones legales tiene como finalidad equiparar los derechos de las personas trabajadoras y afectan, todas ellas, a lo que antes se denominaban permisos por maternidad y paternidad. Actualmente y desde el 1 de abril de 2019, las prestaciones mencionadas se han unificado y han pasado a denominarse “nacimiento y cuidado de menor“.  Pues bien, recordemos que este Real Decreto prevé una aplicación paulatina del permiso de 16 semanas para el progenitor distinto de la madre biológica, de manera que el año 2020 ha dado comienzo con una … Continúa leyendo Nuevo permiso de paternidad 2020: cómo y cuándo solicitarlo
Seguir leyendo
Cómo reclamar el derecho a carrera profesional si eres interino o laboral temporal
La carrera profesional es el conjunto de oportunidades de ascenso y promoción profesional de acuerdo con los principios de igualdad, capacidad y mérito. Sin embargo, son frecuentes los casos en que determinados empleados interinos o no fijos de la Administración se ven privados de este complemento retributivo como consecuencia de un trato discriminatorio que no tiene amparo legal. Recientemente, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo volvió a pronunciarse sobre este asunto, confirmando el derecho de estos empleados (funcionarios interinos y personal laboral temporal) a la carrera profesional. Se trata de la STS de 29 de octubre de 2019, que confirma la doctrina expuesta tan sólo unos meses antes por la misma Sección de la Sala C-A, en la STS de 6 de marzo de 2019. En la misma fecha se dictó otra sentencia reconociendo el derecho a la carrera profesional pero de la Sala de lo Social del TS. Tabla de Contenidos Derecho a la carrera profesional de los funcionarios frente a los interinos¿Cómo se reclaman estos derechos?¿Qué implica realmente la doctrina del Tribunal Supremo? Derecho a la carrera profesional de los funcionarios frente a los interinos La discriminación de los empleados públicos temporales (ya sea funcionarios … Continúa leyendo Cómo reclamar el derecho a carrera profesional si eres interino o laboral temporal
Seguir leyendo
Subrogación en las relaciones laborales: novedades jurisprudenciales en la reinternalización de servicios públicos
Tabla de Contenidos Breve alusión a la problemática suscitada en torno a estos procesosLa nuevas consideraciones del Tribunal Europeo y del Tribunal Supremo sobre la subrogación convencionalLa problemática de los instrumentos ordenadores del empleo público para que opere la subrogación convencional Breve alusión a la problemática suscitada en torno a estos procesos Con poca fortuna, dado la impreciso de la terminología, irrumpieron los denominados procesos de “remunicipalización” en el escenario local y con ellos descubrimos las imprevisiones que nuestro ordenamiento jurídico tenía al respecto y la dificultad de cohonestar previsiones de cuerpos normativos con ópticas muy heterogéneas (comunitaria, estatal, convencional), con lógicas institucionales distintas (Derecho Administrativo y Derecho Laboral), y con el necesario respeto, además, a los principios de norma mínima y primacía del Derecho Comunitario. El mecanismo relativo a la subrogación en las relaciones laborales en los supuestos de sucesión de empresas aparece regulado en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores que, como es sabido, es trasunto de la normativa europea que se plasma en la Directiva 2001/23/CE sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas, de centros de actividad … Continúa leyendo Subrogación en las relaciones laborales: novedades jurisprudenciales en la reinternalización de servicios públicos
Seguir leyendo
Protección de datos y contratación pública: novedades introducidas con el RD-ley 14/2019
A la hora de ejecutar contratos públicos, los contratistas hacen uso de una cantidad muy importante de datos personales cuyo uso inadecuado puede plantear riesgos para la seguridad pública[1]. Siendo esto así y con la finalidad de reforzar el cumplimiento de la normativa sobre protección de datos, hace unos días el BOE publicaba el Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones. En esta entrada detallaremos qué novedades introduce el capítulo III, dedicado en su integridad a medidas en materia de contratación pública. Fundamentalmente, la norma modifica la Ley de Contratos del Sector Público a fin de introducir medidas que hagan efectivo el cumplimiento de la legislación sobre protección de datos por parte de los contratistas y subcontratistas en todas las fases de la contratación, desde el expediente de licitación a la ejecución del contrato. Dicho lo anterior, las novedades son las que se detallan a continuación. Expediente de contratación (art. 116.1 LCSP) Para aquellos expedientes relativos a contratos cuya ejecución precisa la cesión de datos, el órgano de contratación tendrá que especificar cuál será la finalidad de … Continúa leyendo Protección de datos y contratación pública: novedades introducidas con el RD-ley 14/2019
Seguir leyendo