Los trienios "interinos" y la Directiva 1999/70
El día despues del reparto de los premios de la Lotería de Navidad, hemos conocido la interesante Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala de Segunda), de 22 de diciembre de 2010, que resuelve una cuestión prejudicial planteada por dos Juzgados de lo Contencioso-administrativo gallegos sobre la posible aplicación retroactiva de los trienios a los funcionarios interinos. El supuesto que se plantea es el siguiente: una funcionaria interina de la Consejería de Educación y Ordenación Universitaria de la Junta de Galicia con más de nueve años de servicios prestados, plantea ante la administración autonómica una reclamación de abono de trienios, en la que solicita que se le abone este concepto retributivo no sólo en las sucesivas nóminas, sino también de la parte correspondiente al periodo anterior a la reclamación que no se encuentre prescrita, es decir, desde 2003. La Junta resuelve expresamente su solicitud reconociendo únicamente el derecho a la percepción de trienios a partir del 13 de abril de 2007, amparándose en lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril por la que se aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público (artículo 24.2), que sólo reconoce el derecho al abono de trienios a los … Continúa leyendo Los trienios "interinos" y la Directiva 1999/70
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La agilización de los trámites para la creación de sociedades a partir del RDL 13/2010, del 3 de diciembre.
Hace unos dias el Gobierno ha aprobado el Real Decreto Ley 13/2010, de 3 de diciembre, con el fin de fomentar la inversión y la creación de empleo a través de una serie de medidas puntuales en el ámbito fiscal, laboral y de liberación de los sectores aeroportuario y de loterías y apuestas del Estado. El referido Real Decreto-ley recoge dos reformas contenidas en el Proyecto de Ley de Economía Sostenible que tienen la finalidad de permitir la agilización de la constitución de sociedades y de la adopción de actos societarios. Estas dos reformas son consideradas urgentes y necesarias, por lo que se adelanta su entrada en vigor a fin de que produzcan una incidencia inmediata en el entorno empresarial. Así por un lado se agiliza la constitución de sociedades. La reforma permitirá que todos los trámites necesarios para la constitución de sociedades de responsabilidad limitada puedan llevarse a cabo en un plazo máximo de cinco días; si bien en este plazo no queda incluida la constitución de una sociedad mercantil de responsabilidad limitada cuyo socio único es un Ayuntamiento. Por otro lado, se reducen las obligaciones de publicidad de actos societarios en periódicos. Se trata aquí únicamente estas dos … Continúa leyendo La agilización de los trámites para la creación de sociedades a partir del RDL 13/2010, del 3 de diciembre.
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Algunos criterios para el cese de interinos y personal temporal
Después de unos años en los que la obtención de ingresos extraordinarios por parte de los Ayuntamientos se ha traducido en muchos casos en un notable incremento de los efectivos de personal al servicio en estas Entidades Locales, bien de forma fija formando parte de la plantilla de personal o bien de forma temporal, aunque la mayoría de las veces realizan tareas que responden a necesidades estructurales y permanentes, ahora resulta acuciante la necesidad de reducir el volumen de gasto que soporta el Capítulo 1 del Presupuesto Municipal mediante la amortización de plazas o bien a través de la extinción de los referidos contratos de carácter temporal. Porque a diferencia de lo que sucede en el ámbito privado, donde el empresario contrata libremente y en virtud del principio de libertad de empresa y el poder de organización de los recursos humanos goza de un amplio margen a la hora de extinguir una u otra relación contractual, debiendo respetar eso sí los límites derivados del respeto a los derechos constitucionales de igualdad y prohibición de discriminación, debemos recordar que el acceso y también la extinción llevadas a cabo por una Administración Pública –y otras entidades de ellas dependientes, como sociedades y … Continúa leyendo Algunos criterios para el cese de interinos y personal temporal
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29 Nov, 2010
Los Ayuntamientos ante los cortes en el suministro de energía eléctrica de sus servicios
Recientemente, ante la situación de penuria económica que están atravesando los consistorios, resulta que las compañías electricas están recurriendo al corte del suministro debido al impago de los ayuntamientos, con la finalidad de presionar para cobrar sus deudas por el servicio prestado. Desde luego no tenemos nada que objetar a que las compañías reclamen sus deudas. Sin embargo la cuestión se centra en analizar la adecuación a derecho de esta practica, recurrir al corte del suministro, para obligar a los ayuntamientos al pago. Desde aquí hemos querido dar unas pinceladas, fundadas en derecho, para que desde los ayuntamientos puedan posicionarse frente a esta practica que se esta extendiendo. 1. NATURALEZA ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO. Es reiterada la jurisprudencia del Tribunal Supremo que se ha pronunciado acerca de la naturaleza administrativa del contrato entre el ayuntamiento y la empresa  suministradora de energía, tal y como pone de manifiesto la STS de de 30 abril 2002, que señala lo siguiente: “Como ya tiene reiteradamente declarado este Tribunal, tanto por esta Sala como por la Sala Primera de lo Civil sentencias de 9 de octubre de 1987 ( RJ 1987, 6931) y de 28 de octubre de 1991 ( RJ 1991, 7241) y sentencias de 30 de mayo de 1983 ( RJ 1983, 3462) , 11 de marzo 1985 ( … Continúa leyendo Los Ayuntamientos ante los cortes en el suministro de energía eléctrica de sus servicios
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¿Para que va a servir la Ley de Gobierno Local que anuncia el Estado?
El Consejo de Ministros del pasado viernes  19 de noviebre, aprobó el programa legislativo prioritario que contempla el Gobierno para el periodo que va desde diciembre hasta junio del próximo año. En él se contempla la Ley de Gobierno Local para marzo de 2011. De cumplirse esta previsión el trámite de aprobación de la ley se solaparía con la precampaña (y seguramente con la campaña también), de las elecciones municipales que tendrán lugar en el mes de mayo y de las que saldrán los nuevos ayuntamientos que se enfrentarán, en la mayoría de los municipios, a una situación dificíl con respecto a la viabilidad de los servicios que se vienen prestando. En muchos casos, los alcaldes que resulten elegidos, (si se me permite la metáfora informática), van a tener que “reiniciar” sus ayuntamientos. Ante la noticia y la situación de los consistorios, la pregunta no se hace esperar, ¿va a servir esta ley que se anuncia  para resolver los problemas que actualmente tienen los municipios? ¿Está el Gobierno en condiciones de liderar una reforma del regimen local que haga realidad, en el contexto autonómico, los principios de autonomía y suficiencia financiera que la Constitucion consagra? Nos preguntamos si hay un … Continúa leyendo ¿Para que va a servir la Ley de Gobierno Local que anuncia el Estado?
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